各相关乡镇林业工作站：
为认真落实《山西省林业厅<关于精准聘用贫困森林管护员的指导意见>;》（晋林管发〔2016〕48号）的要求，结合本县永久性生态公益林管护工作实际，现就选聘2019年永久性生态公益林管护员有关事宜通知如下：
一、总体要求
永久性生态公益林包括国家级公益林和省级公益林，调整整合现有管护员，打破村界，科学划定管护责任区，合理设置管护岗位，精准聘用贫困人口为永久性生态公益林管护员。永久性生态公益林管护员单人管护面积在1000亩—3000亩。以乡镇为单位，选聘的永久性生态公益林管护员中建档立卡贫困人员占到60%以上。
二、选聘条件及要求
1.优选聘用已列入扶贫部门建档立卡的贫困人员；
2.年龄在18-60周岁的男性公民；
3.熟悉管护责任区域的村情、山情、民情；
4.身体健康，责任心强，能胜任野外巡护工作；
5.政治素质良好，热爱祖国，遵纪守法;
6.贫困人口及其家庭享受了其他帮扶政策已经能够达到持续脱贫目标的，暂不纳入选聘范围。
三、选聘原则、程序及方式
（一）选聘原则
永久性生态公益林管护员选聘工作坚持“精准、自愿”，突出重点，统一管理。遵循以下原则：
1.坚持精准落地的原则。永久性生态公益林管护员优先从建档立卡贫困人口中选聘。
2.坚持精准到户的原则。一个贫困户只安排一人参与永久性生态公益林管护。
3.坚持突出重点的原则。以永久性生态公益林管护为重点，统筹安排。
4.坚持自愿的原则。尊重农民意愿，在自愿报名的基础上按程序选拔聘用。
5.坚持统一管理的原则。永久性生态公益林管护员由县林业主管部门聘用，乡镇政府统一管理、考核。
（二）选聘程序及方式
1.申报：符合条件的人员根据自身条件和意愿，向当地村委会申报，村委推荐，并提交申请人相关资料（户口本复印件、身份证复印件、申请选聘表、近期一寸免冠照片三张）。
2.审核：根据申报材料和选聘条件，乡（镇）政府组织乡镇林业、扶贫、财务等相关人员对申报材料进行审核，同时审核申请人员政治素质、贫困状况及岗位适应程度，确定管护责任区。
3.审查：乡镇政府组织乡镇扶贫专职人员上报县扶贫办，根据相关规定，对拟聘用建档立卡贫困人员信息进行审查，提出意见，盖章确认。
4.聘用：经乡（镇）政府、县扶贫办审查后，无异议，由林业主管部门聘用确认，并由乡（镇）政府与拟聘管护人员签订聘用管护协议，协议双方各执一份，报县级林业主管部门备案一份。
5.管理：乡镇政府对聘用的管护员按季度进行考核，县林业主管部门不定期抽查检查，根据检查考核结果，发放劳务费。对因病或身体等方面不能胜任管护任务的管护员，要及时调整；对考核不达标或玩忽职守的管护员，要及时辞退；对管护不到位造成森林资源重大损失的管护员，除适当扣发本人管护工资外，要依法追究其相应法律责任；对空缺的管护岗位，要及时补充，不得出现管护空档。
四、永久性生态公益林管护员主要职责
1.日常巡护。对管护责任区域森林资源进行巡护，掌握林地数量、林木生长状况等情况，对重点地块、珍稀树种和古树名木重点管护，发现问题及时报告。
2.依法制止和及时上报人为破坏森林资源行为。对发生在管护责任区域内的乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各种破坏森林资源的行为，依法制止，及时上报。
3.认真履行森林防火职责。做好巡护森林、及时发现和消除森林火灾隐患；看好山头、看好地头、看好坟头、看好路口、看好特殊人群；协助管理野外火源、协助查处违规用火和火灾案件；对发生在责任区内的森林火情、火灾要及时上报，并采取有效措施进行扑救。
4.发现和及时上报林业有害生物情况。对管护区发生的林业有害生物危害情况及时上报。
5.保护林业宣传和管护设施。对发生在责任区内的各种破坏宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等林业管护设施的行为，要予以制止，责令当事人限期予以修复，并及时上报。
6.阻止牲畜损毁林木行为。阻止牲畜进入管护责任区毁坏林木及幼林。
7.及时报告自然灾害。及时报告山体滑坡、泥石流、冰雪灾害等自然灾害对森林资源的危害情况。
8.做好林业政策宣传和交办任务。开展林业管护政策宣传，做好管护合同规定的其它工作和临时交办任务。
五、具体要求
1.各相关乡镇林业工作站要做好当地政府参谋，全面负责做好2019年永久性生态公益林管护员的选聘工作，全面落实好生态保护助推脱贫攻坚的政策措施。要根据本乡镇森林资源分布实际，管护难易程度和建档立卡贫困人口分布情况，综合永久性生态公益林补偿等项目，科学划分责任区，将管护责任人的责任明确到位，管护地点、四至界线，涉及的永久性生态公益林小班建立健全管护档案，建立登记台帐，确保人员、地块、图表相统一。
2.各乡镇将选聘调整确定后的2019年永久性生态公益林管护员于2018年12月1日前交至县林业局公益林管理办公室，并需提交聘用人员资料（申请聘用人员户口本复印件、身份证复印件、审核表一式二份、近期一寸免冠照片三张）。
附：陵川县选聘2019年永久性生态公益林管护员审核表
陵川县林业局
2018年11月22日
